Проверка знаний по электробезопасности: сроки, комиссия и Ростехнадзор
Проверка знаний по электробезопасности подтверждает, что работник может и дальше работать в электроустановках со своей группой. Ее проводят при приеме на работу, по графику раз в год или раз в три года и внепланово при определенных событиях. В статье собраны сроки, требования к комиссии, случаи проверки в Ростехнадзоре с учетом изменений с 1 марта 2026 года и примеры вопросов на экзамене.
Какие правила применяются
Порядок проверки знаний опирается на четыре документа:
- Федеральный закон N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике", статья 28.1 в редакции Федерального закона N 304-ФЗ от 31.07.2025;
- Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, приказ Минэнерго России N 796 от 22.09.2020 (раздел V "Проверка знаний");
- Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, приказ Минэнерго России N 811 от 12.08.2022, глава IV;
- Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, приказ Минтруда России N 903н от 15.12.2020, срок действия которых продлен до 1 сентября 2031 года.
Правила работы с персоналом прямо применяются к организациям электроэнергетики, а обычные потребители (заводы, школы, торговые центры) используют их с особенностями из пунктов 40-45 Правил ТЭЭП. Для большинства читателей это означает одно: сроки берутся из пункта 43 Правил ТЭЭП, а состав комиссии и порядок экзамена - из Правил работы с персоналом.
Виды проверки знаний
| Вид | Когда проводится | Основание |
|---|---|---|
| Первичная | При первом поступлении на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или после перерыва в такой работе более 3 лет | п. 43 Правил ТЭЭП |
| Очередная | По графику: не реже 1 раза в 12 месяцев или 1 раза в 3 года в зависимости от категории персонала | п. 43 Правил ТЭЭП, п. 45 Правил работы с персоналом |
| Внеочередная | Независимо от срока предыдущей проверки при наступлении оснований из пункта 47 Правил работы с персоналом | п. 47 Правил работы с персоналом |
Для административно-технического персонала первичная проверка проводится не позднее одного месяца после назначения на должность (пункт 44 Правил работы с персоналом). Перед любой проверкой работник проходит предэкзаменационную подготовку: в учебном центре, в организации или в режиме самоподготовки по утвержденной программе.
Периодичность очередной проверки
Срок отсчитывается от даты последней проверки, а не от начала календарного года. Для потребителей электроэнергии пункт 43 Правил ТЭЭП устанавливает два срока.
| Категория работников | Периодичность |
|---|---|
| Электротехнический персонал, который непосредственно организует и проводит работы по обслуживанию действующих электроустановок, выполняет в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания | Не реже 1 раза в 12 месяцев |
| Персонал с правом выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров | Не реже 1 раза в 12 месяцев |
| Ответственный за электрохозяйство и его заместитель | Не реже 1 раза в 12 месяцев (п. 45 Правил работы с персоналом) |
| Административно-технический персонал, не относящийся к перечисленным выше | Не реже 1 раза в 3 года |
| Специалисты по охране труда, допущенные к инспектированию электроустановок | Не реже 1 раза в 3 года |
Пример: электромонтер сдал проверку 20 марта 2026 года, значит следующая очередная проверка должна пройти не позднее 20 марта 2027 года. Если дата пропущена, к самостоятельной работе работник не допускается: пункт 45 Правил работы с персоналом прямо запрещает допуск без очередной проверки для персонала с годичной периодичностью.
Очередные проверки проводятся по графику, который ежегодно утверждает председатель комиссии. Работников знакомят с графиком в течение месяца после утверждения, но не позднее чем за 14 календарных дней до даты проверки (пункт 46 Правил работы с персоналом).
Внеочередная проверка знаний
Пункт 47 Правил работы с персоналом содержит закрытый перечень случаев, когда проверка проводится вне графика:
- Вступили в силу новые отраслевые акты в сфере электроэнергетики, знание которых обязательно по должности. Решение принимает руководитель, проверяют только новые требования.
- Работника переводят на новую должность или рабочее место, в другой филиал или подразделение, и новые обязанности требуют дополнительных знаний.
- Вводится новое оборудование или меняются технологические процессы, что требует дополнительных знаний.
- Установлены нарушения требований к обслуживанию оборудования, охраны труда или пожарной безопасности. Решение принимает руководитель.
- Внеочередная проверка указана в акте расследования аварии или несчастного случая на производстве.
- Выдано предписание органа федерального государственного энергетического надзора.
- Перерыв в работе по данной должности составил более 6 месяцев.
Внеочередная проверка не сдвигает график очередной. Исключение - проверка при переводе на новую должность и при повышении группы по электробезопасности: после них новый срок считается от даты внеочередной проверки (пункт 49 Правил работы с персоналом). Объем внеочередной проверки определяет председатель комиссии.
Комиссия по проверке знаний в организации
Требования к комиссии стоит проверить заранее: ошибка в составе делает протокол недействительным, и проверка проводится заново.
- Комиссия создается организационно-распорядительным документом и состоит не менее чем из пяти человек, включая председателя и заместителя (пункт 51 Правил работы с персоналом).
- В нее включают административно-технический персонал по направлениям проверки знаний.
- На самой проверке должно присутствовать не менее трех членов комиссии, включая председателя или его заместителя (пункт 54).
- Если комиссия присваивает или подтверждает группы, в ее составе не менее трех человек с группой по электробезопасности, причем у одного группа не ниже присваиваемой работнику (пункт 58).
- У потребителей с установками до 1000 В для присвоения или подтверждения группы IV один из членов комиссии должен иметь группу IV (пункт 40 Правил ТЭЭП).
Председатель, заместитель и два члена центральной комиссии проходят проверку у руководителя или заместителя руководителя организации, аттестованного по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики. Если им нужно присвоить или подтвердить группу, проверка проводится в центральной комиссии с составом по пункту 58. Остальные члены комиссии сдают в своей центральной комиссии.
Аттестация руководителей
Руководители и заместители руководителей организаций, в отношении которых ведется федеральный государственный энергетический надзор, проходят не проверку знаний, а аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики. По пункту 1 статьи 28.1 Закона N 35-ФЗ она проводится не реже одного раза в 5 лет в аттестационных комиссиях Ростехнадзора, порядок установлен постановлением Правительства N 13 от 13.01.2023.
Проверка знаний в Ростехнадзоре
С 1 марта 2026 года действует новая редакция пункта 6.1 статьи 28.1 Закона "Об электроэнергетике" (изменения внесены Федеральным законом N 304-ФЗ от 31.07.2025). Подтверждение готовности работников проводит комиссия, формируемая Ростехнадзором, в двух случаях:
- штатная численность организации не позволяет самой проверить знания работников;
- у организации нет возможности сформировать комиссию по требованиям нормативных актов, например не хватает работников с нужной группой.
Во всех остальных случаях проверку проводит комиссия организации. Типичная ситуация для обращения в Ростехнадзор - небольшая компания, где ответственный за электрохозяйство один, и собрать комиссию из пяти человек с группами невозможно.
Как подать заявление
Пункт 56(1) Правил работы с персоналом определяет содержание заявления, которое руководитель направляет в территориальный орган Ростехнадзора:
- ФИО работника и его должность или профессия;
- причина проверки знаний (первичная, очередная, внеочередная);
- присваиваемая группа по электробезопасности;
- уровень напряжения эксплуатируемых электроустановок;
- категория персонала;
- раздел перечня нормативных актов, знание которых нужно проверить.
К заявлению прикладывают копию документа о предыдущей проверке, кроме случая первичной проверки. График для таких работников утверждает руководитель организации. Результат проверки в комиссии Ростехнадзора оформляется протоколом проверки знаний (пункт 61 Правил работы с персоналом), его копию стоит хранить вместе с документами работника.
Как проходит экзамен и как оценивается
Проверка знаний каждого работника проводится индивидуально. Можно использовать программы автоматизированной проверки (компьютерное тестирование), но если автоэкзаменатор поставил "неудовлетворительно", итоговую оценку комиссия выставляет по результатам устного опроса (пункт 60).
Оценка "неудовлетворительно" ставится, если работник не ответил правильно более чем на 30 процентов всех вопросов членов комиссии или более чем на 30 процентов вопросов по одной из областей проверки. Положительную оценку комиссия принимает большинством голосов (пункт 59). После неудачи работника не допускают к самостоятельной работе, повторная проверка - не позднее чем через месяц. Если и она не сдана, работодатель решает вопрос о переводе или трудовых отношениях по Трудовому кодексу.
Что спрашивают
Вопросы зависят от группы и должности, но основные блоки повторяются:
| Блок | Примеры вопросов |
|---|---|
| Правила по охране труда (ПОТЭЭ) | Кто имеет право выдавать наряд-допуск в установках до 1000 В? На какой срок выдается наряд? Какие работы выполняются по распоряжению? |
| Технические мероприятия | В каком порядке подготавливают рабочее место? Как проверяют отсутствие напряжения? Где устанавливают заземление? |
| Правила ТЭЭП | Какая группа нужна ответственному за электрохозяйство? Как часто пересматриваются производственные инструкции? |
| Средства защиты | Какие средства защиты относятся к основным до 1000 В? Как проверяют диэлектрические перчатки перед применением? |
| Первая помощь | Как освободить пострадавшего от тока до 1000 В? В какой последовательности проводят сердечно-легочную реанимацию? |
| Пожарная безопасность и ПУЭ | Чем тушат электроустановки под напряжением? Что такое зануление и защитное заземление? |
Лучший способ подготовки - прорешать билеты с ответами до автоматизма. На нашем сайте есть билеты по электробезопасности на IV группу и экзамен по электробезопасности в формате с таймером, а нормативные тексты можно открыть в разделе документов.
Документы по результатам проверки
- Протокол проверки знаний. Индивидуальная форма - приложение N 2 к Правилам работы с персоналом, общая для группы работников - приложение N 3. Для потребителей рекомендуемый образец есть также в приложении N 4 к ПОТЭЭ.
- Журнал учета проверки знаний. Страницы нумеруются и защищаются от изъятия, записи вносятся на основании протокола. Потребители могут использовать рекомендуемый образец из приложения N 6 к ПОТЭЭ.
- Удостоверение. Форма - приложение N 5 к Правилам работы с персоналом или приложение N 2 к ПОТЭЭ. Работник носит его с собой во время работы и предъявляет по требованию.
Удостоверение действительно только после записи о результатах проверки и присвоенной группе. Право на специальные работы (на высоте, под напряжением, испытания повышенным напряжением) отмечается в нем отдельно.
Частые вопросы
Как часто сдают проверку знаний на IV группу?
Периодичность зависит не от группы, а от обязанностей. Если работник с группой IV обслуживает электроустановки или выдает наряды, проверка нужна раз в 12 месяцев. Если он относится к административно-техническому персоналу без таких функций - раз в 3 года.
Можно ли сдать проверку знаний досрочно?
Можно, срок следующей проверки будет считаться от новой даты. Правила требуют проводить проверку не реже установленного срока, а не строго в определенный день.
Что будет, если пропустить очередную проверку?
Работника отстраняют от самостоятельной работы в электроустановках до сдачи проверки. Для персонала с годичной периодичностью допуск без очередной проверки прямо запрещен пунктом 45 Правил работы с персоналом.
Кто сдает проверку знаний в Ростехнадзоре?
Работники организаций, которые не могут собрать собственную комиссию: не хватает численности или людей с нужными группами. Это закреплено в статье 28.1 Закона N 35-ФЗ с 1 марта 2026 года. Руководители и их заместители проходят в Ростехнадзоре аттестацию раз в 5 лет.
Нужна ли внеочередная проверка после отпуска?
Обычный отпуск не является основанием. Внеочередная проверка обязательна при перерыве в работе по должности более 6 месяцев, например после длительного отпуска по уходу за ребенком.