Обучение и проверка знаний по охране труда по постановлению 2464
Обучение и проверка знаний по охране труда проводятся по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464. Летом 2026 года в них внесли заметные поправки: срок действия Правил продлили до 1 сентября 2032 года, изменили периодичность обучения по программе В и порядок отражения записи в реестре. Ниже собрано все, что нужно работнику и работодателю: кто учится по программам А, Б и В, сколько часов, как часто, как проходит проверка знаний и где искать себя в реестре обученных лиц.
Что изменилось с 31 августа 2026 года
Постановление Правительства РФ от 30.06.2026 N 805 внесло изменения в постановление N 2464. Новая редакция действует с 31.08.2026. Отдельного нового порядка не принимали: работодатели продолжают работать по Правилам 2021 года, но уже с поправками.
| Что изменилось | Как теперь |
|---|---|
| Срок действия Правил | До 01.09.2032 вместо 01.09.2026 |
| Плановое обучение по программе В | По специальным нормативным актам, а если в них периодичность не указана, не реже одного раза в 3 года (п. 60) |
| Перевод, переименование должности, внутреннее совместительство | Вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знаний не нужны, если не меняются условия труда, источники опасности, уровни рисков и характер работы (п. 7) |
| Повторный инструктаж для новичков на работах повышенной опасности | Не реже одного раза в 3 месяца в течение первого года работы (п. 14) |
| Дистанционное обучение | Нельзя проводить дистанционно практические занятия по первой помощи, по применению СИЗ, а также занятия на полигонах и тренажерах (п. 66) |
| Протокол и реестр | Номер записи в реестре указывается в протоколе или в электронной выписке из реестра, приложенной к протоколу (п. 92) |
| Кто учится по программе В | К обучающимся добавлены лица, проводящие инструктажи и обучение по программе В, члены комиссий, которые проверяют знания по ней (п. 53) |
Из чего состоит обучение по охране труда
Пункт 4 Правил перечисляет пять элементов, и все они считаются обучением по охране труда:
- инструктажи (вводный, на рабочем месте, целевой);
- стажировка на рабочем месте;
- обучение оказанию первой помощи пострадавшим;
- обучение использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
- обучение требованиям охраны труда по программам А, Б и В.
Повторный инструктаж на рабочем месте проводится не реже одного раза в 6 месяцев. Внеплановый инструктаж обязателен, в частности, после перерыва в работе более 60 календарных дней, после аварий и несчастных случаев, при изменении оборудования и технологий.
Программы А, Б и В: кто по какой учится
Пункт 46 Правил устанавливает три программы обучения требованиям охраны труда.
| Программа | Название | Продолжительность |
|---|---|---|
| А | Обучение по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда | Не менее 16 часов |
| Б | Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, выявленных при СОУТ и оценке профрисков | Не менее 16 часов, практика не менее 25% |
| В | Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования | По программе работодателя или учебного центра, практика не менее 25% |
Если работник учится сразу по трем программам, общий объем можно сократить, но не меньше чем до 40 часов (п. 47). Часы на первую помощь и СИЗ при самостоятельном обучении добавляются сверху.
Распределение по категориям (п. 53):
- Только А: руководитель организации, его заместители с обязанностями по охране труда, руководители филиалов и их заместители.
- А и Б: руководители структурных подразделений и их заместители, специалисты по охране труда и лица с их функциями, члены комитетов по охране труда и уполномоченные лица профсоюзов, члены комиссий по проверке знаний.
- Только Б: специалисты и работники рабочих профессий. Лица, проводящие инструктажи и обучение, учатся по программе Б и дополнительно по программе В, если инструктируют по ней.
- В: работники, непосредственно выполняющие работы повышенной опасности, и лица, ответственные за их организацию, выполнение и контроль. Перечень работ повышенной опасности утверждает работодатель на основе перечня Минтруда.
Офисных специалистов, у которых из опасностей только компьютер и оргтехника, а условия труда по СОУТ оптимальные или допустимые, по решению работодателя можно не обучать по программе Б (п. 54). Тогда информацию о безопасных приемах работы им доводят на вводном или первичном инструктаже.
Отдельные правила установлены для госслужащих (п. 52): заместитель руководителя, курирующий охрану труда, и руководители структурных подразделений учатся по программе А, а специалисты с функциями специалиста по охране труда по программам А и Б.
Периодичность и сроки обучения
| Вид обучения | Срок для новых работников | Плановая периодичность |
|---|---|---|
| Программы А и Б | Не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода | Не реже одного раза в 3 года (п. 59) |
| Программа В | Не позднее 60 календарных дней | По специальным правилам, а при их отсутствии не реже одного раза в 3 года (п. 60) |
| Первая помощь | Не позднее 60 календарных дней | Не реже одного раза в 3 года (п. 36) |
| Повторный инструктаж | Первичный до начала самостоятельной работы | Не реже одного раза в 6 месяцев (п. 14) |
Обучение по правилам по охране труда (на высоте, в электроустановках, при погрузочно-разгрузочных работах и других) теперь прямо отнесено к программе В. Внеплановое обучение организуют в течение 60 календарных дней со дня наступления основания, например ввода нового оборудования или новой технологии. Само по себе изменение законодательства становится поводом для внепланового обучения только тогда, когда новый акт это прямо предусматривает (п. 61). Индивидуальный предприниматель проходит обучение до приема первого работника (п. 63).
Обучение и проверка знаний проводятся с отрывом от работы. Теорию допускается проходить дистанционно, практику по первой помощи, СИЗ, на полигонах и тренажерах только очно.
Где проходить: у работодателя или в учебном центре
Решение принимает работодатель (п. 43), но часть людей обязательно учится только в аккредитованной обучающей организации (п. 44). Это руководитель организации и руководители филиалов, председатель и члены комиссий по проверке знаний, работники, проводящие инструктажи и обучение, специалисты по охране труда, члены комитетов по охране труда и уполномоченные лица профсоюзов, лицо, назначенное проверять знания на микропредприятии. Учебные центры должны быть аккредитованы по правилам постановления Правительства РФ от 16.12.2021 N 2334.
Остальных работников работодатель может обучать сам, если зарегистрирован в реестре Минтруда как организация, обучающая своих работников. Регистрация уведомительная, Минтруд вносит запись в течение 5 рабочих дней. Для этого нужны программы обучения, материалы для проверки знаний, не менее двух человек, проводящих обучение, комиссия по проверке знаний и рабочие места для обучения из расчета не менее одного места на 100 работников (п. 106).
Проверка знаний: комиссия, протокол, пересдача
Каждое плановое и внеплановое обучение заканчивается проверкой знаний (п. 70). Ее проводит комиссия не менее чем из 3 человек: председатель, при необходимости заместитель и члены (п. 72). Можно создать специализированные комиссии по программе В, по первой помощи и СИЗ или одну единую комиссию, но тогда ее члены проходят обучение по всем программам.
Результат оформляется протоколом на бумаге или в электронном виде. В протоколе указывают организацию, приказ о создании комиссии, состав комиссии, название и продолжительность программы, данные работника, оценку "удовлетворительно" или "неудовлетворительно", дату и регистрационный номер записи в реестре обученных лиц (п. 92). Форму проверки (тест, устный опрос, билеты) организация определяет сама: Правила число вопросов не устанавливают.
Если знания признаны неудовлетворительными, работник не допускается к самостоятельной работе и в течение 30 календарных дней направляется на повторную проверку (п. 79).
Реестр обученных по охране труда лиц
Реестр ведет Минтруд России (п. 104). После проверки знаний учебный центр или работодатель, зарегистрированный как обучающий своих работников, передают в реестр ФИО, СНИЛС, должность работника, название программы, результат, дату и номер протокола (п. 118). Сведения загружаются электронным документом по форме Минтруда.
С поправками 2026 года номер записи в реестре должен быть в самом протоколе либо в электронной выписке из реестра, подписанной электронной подписью через ФГИС учета результатов СОУТ, которая прикладывается к протоколу. Работник может запросить протокол или выписку у работодателя. Если записи нет, обучение формально не подтверждено, и при проверке трудовой инспекции это будет нарушением.
Как подготовиться к проверке знаний
- Уточните, по каким программам вы учитесь: список есть в локальном акте работодателя или в направлении на обучение.
- Для программы А повторите раздел X Трудового кодекса, систему управления охраной труда, оценку профрисков и СОУТ, порядок расследования несчастных случаев.
- Для программы Б сосредоточьтесь на опасностях своего рабочего места, СИЗ и действиях при аварии.
- Для программы В выучите правила по охране труда для своего вида работ: наряд-допуск, группы, сроки осмотров оборудования.
- Прорешайте тесты по охране труда с ответами в режиме экзамена, без подсмотренных ответов.
Работникам, которые одновременно проходят проверку по электробезопасности, удобно потренироваться на билетах по электробезопасности, а руководителям опасных производств пригодятся тесты по промышленной безопасности.
Частые вопросы
Как часто проходить обучение по программам А и Б?
Плановое обучение по программам А и Б проводится не реже одного раза в 3 года (п. 59 Правил). Новые работники проходят его не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора.
Как часто теперь учиться по программе В?
С 31.08.2026 периодичность определяется специальными нормативными актами, а если в них срок не установлен, обучение проводится не реже одного раза в 3 года. Раньше для многих работ это делали ежегодно.
Кто проходит программу А?
Руководитель организации, его заместители с обязанностями по охране труда, руководители филиалов и их заместители, а вместе с программой Б руководители подразделений, специалисты по охране труда, члены комиссий по проверке знаний и комитетов по охране труда.
Сколько часов длится обучение?
Программы А и Б длятся не менее 16 часов каждая, обучение первой помощи при самостоятельной программе не менее 8 часов. При обучении по трем программам общий объем можно снизить, но не меньше 40 часов.
Как проверить, есть ли я в реестре обученных лиц?
Регистрационный номер записи указывается в протоколе проверки знаний или в электронной выписке из реестра, которая к нему прилагается. Запросите протокол у работодателя, а работодатель может получить его у учебного центра.
Нужно ли переучиваться при переводе на другую должность?
Нет, если сохраняются условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер работы. Это же правило действует при переименовании должности и при внутреннем совместительстве.