Аттестация сил обеспечения транспортной безопасности в 2026 году

Обновлено 26.10.2026

Аттестация по транспортной безопасности обязательна для тех, кто досматривает пассажиров и багаж, управляет техническими средствами охраны, руководит обеспечением безопасности на вокзале, в аэропорту, порту или на автостанции. Без свидетельства об аттестации работник не может быть допущен к такой работе. Ниже разобрано, кто проходит аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности (сил ОТБ), кто ее проводит, из каких проверок она состоит и сколько баллов нужно набрать в 2026 году.

Нормативная база

Обязанность закреплена в статье 12.1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности". Порядок установлен Правилами аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.06.2023 N 905. Постановление действует с 01.09.2023 до 01.09.2029, оно заменило прежние правила по постановлению N 172 от 26.02.2015. Последние существенные изменения внесены постановлением от 12.12.2025 N 2030: в Правилах появились состав экзамена и система баллов.

Требования к знаниям, умениям и навыкам сил ОТБ, к личностным (психофизиологическим) качествам и физической подготовке отдельных категорий установлены приказом Минтранса России от 04.04.2025 N 119, который применяется с 01.09.2025 и заменил приказ N 231 от 2014 года.

Кто такие силы обеспечения транспортной безопасности

По статье 1 закона N 16-ФЗ силы ОТБ - это лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры и транспортном средстве, включая персонал субъекта или подразделения транспортной безопасности, непосредственно связанный с обеспечением ТБ. Обязательной аттестации подлежат все силы ОТБ, кроме персонала (экипажа) транспортных средств: для экипажей вместо аттестации проводятся инструктаж и проверка знаний по части 4.2 статьи 4 закона.

Для пяти категорий дополнительно проверяют личностные (психофизиологические) качества (приложение N 1 к Правилам):

1. работники, руководящие выполнением работы, непосредственно связанной с обеспечением ТБ на объекте или транспортном средстве;
2. работники подразделения ТБ, включенные в группу быстрого реагирования;
3. работники, осуществляющие досмотр, дополнительный и повторный досмотр;
4. работники, осуществляющие наблюдение и (или) собеседование;
5. работники, управляющие техническими средствами обеспечения ТБ.

Уровень физической подготовки проверяют только у работников группы быстрого реагирования. В учебных центрах и в перечнях вопросов категории сил ОТБ часто обозначают номерами. Какая именно категория нужна вам, определяет должность и вид транспорта, поэтому перед подготовкой сверьтесь с перечнем вопросов своего органа аттестации.

Кто не допускается к аттестации

К аттестации не допускаются лица с ограничениями из пунктов 1-6 и 9 части 1 статьи 10 закона N 16-ФЗ. Среди них непогашенная или неснятая судимость за умышленное преступление, психические заболевания, алкоголизм, наркомания или токсикомания до прекращения диспансерного наблюдения, заключение органов внутренних дел о невозможности допуска, включение в перечень лиц, причастных к экстремизму или терроризму, заведомо ложные сведения о себе при приеме на работу, административное наказание за потребление наркотиков без назначения врача (до окончания установленного срока). Поэтому до самих проверок орган аттестации обрабатывает персональные данные аттестуемого и запрашивает в органах внутренних дел заключение о возможности допуска.

Кто проводит аттестацию

Органы аттестации по закону - это компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности, их территориальные подразделения и подведомственные им организации, уполномоченные на аттестацию. Компетентными органами являются федеральные органы исполнительной власти, которым Правительство поручило оказывать госуслуги в области ТБ, по видам транспорта: воздушному, железнодорожному, морскому и речному, автомобильному и дорожному хозяйству.

Органы аттестации вправе привлекать аттестующие организации - юридических лиц, аккредитованных компетентными органами и внесенных в реестр аттестующих организаций. Договор с аттестующей организацией заключает субъект транспортной инфраструктуры, подразделение ТБ или сам аттестуемый. Важное ограничение: проверки не может проводить организация, которая готовила этого же человека (п. 23 Правил), исключение сделано для подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта в отношении своих работников.

Порядок аттестации по шагам

1. Подготовка. До аттестации силы ОТБ проходят подготовку по программе, порядок которой устанавливает Минтранс (часть 1 статьи 12.1 закона).
2. Заявление. Его подает субъект транспортной инфраструктуры, подразделение ТБ, специализированная организация или сам аттестуемый через Госуслуги. Подача на бумаге тоже допускается.
3. Сверка документов. В течение 5 рабочих дней орган аттестации проверяет комплект и сведения об отсутствии ограничений.
4. Проверка персональных данных и заключение МВД. Обработка персональных данных занимает не более 35 рабочих дней, заключение органов внутренних дел о возможности допуска выдается в срок до 30 дней.
5. Допуск к проверкам. Решение принимает орган аттестации при наличии заключения МВД, полного комплекта документов и отсутствии ограничений.
6. Проверки. Психофизиологическое обследование и проверка физподготовки для отдельных категорий, затем проверка знаний, умений и навыков. Проверки проводятся обезличенно, под уникальным номером, с непрерывной аудио- и видеофиксацией.
7. Решение и свидетельство. По заключению о соответствии не позднее одного рабочего дня принимается решение об аттестации, сведения вносятся в реестр, а свидетельство в виде выписки из реестра с QR-кодом приходит в личный кабинет на Госуслугах.

Общий срок аттестации со дня подачи заявления до оформления свидетельства составляет 47 рабочих дней (п. 38 Правил).

Как проходит проверка знаний, умений и навыков

После изменений от 12.12.2025 состав экзамена закреплен прямо в Правилах (пункты 34(1) и 34(2)). Аттестуемый должен:

• ответить на 3 вопроса и выполнить 2 практических задания из билета;
• пройти тест не менее чем из 50 вопросов, в каждом один правильный ответ.

На всю проверку отводится не более 2 часов, из них на тест не более 40 минут. Пользоваться своими бумажными и электронными носителями нельзя. Протокол результатов формируется в течение 2 рабочих дней. При технической возможности проверку знаний разрешено проводить дистанционно, а психофизиологическое обследование и физподготовку только очно.

Если в сумме набрано менее 85 баллов, знания, умения и навыки признаются не соответствующими требованиям. При тесте из 50 вопросов максимум составляет 120 баллов (50 за тест, 30 за билет, 40 за практику). Отсюда практический вывод: практические задания весят больше всего, и провал одного задания нужно компенсировать почти безошибочным тестом и полными ответами по билету.

Перечни вопросов разрабатывают комиссии при центральных аппаратах компетентных органов, утверждают их руководители, а сами перечни размещаются на официальных сайтах компетентных органов. Поэтому готовиться удобнее всего по актуальному перечню для своего вида транспорта, а базу закона N 16-ФЗ отработать на тестах по транспортной безопасности.

Срок действия и подтверждение аттестации

Аттестация проводится раз в 5 лет. Заявитель обязан подтверждать ее каждые 5 лет со дня внесения записи в реестр (п. 41), срок подтверждения тоже 47 рабочих дней. За 75 рабочих дней до окончания пятилетнего срока в личный кабинет на Госуслугах автоматически приходит уведомление. Если не подать заявление вовремя, свидетельство аннулируется.

Свидетельство аннулируют и в других случаях: при выявлении ограничений по статье 10 закона, в том числе после аннулирования заключения МВД, при представлении ложных сведений или подложных документов, при нарушениях порядка аттестации органом аттестации или аттестующей организацией.

Внеочередная аттестация

Аттестованные лица проходят внеочередную аттестацию (п. 45 Правил), если:

• вступило в силу решение суда, установившее несоблюдение требований о транспортной безопасности из-за действий или бездействия работника;
• вынесено постановление органа транспортного надзора о таком нарушении;
• изменились должностные обязанности, и это повлекло дополнительные требования к знаниям, умениям и психофизиологическим качествам.

Основание "изменение требований к знаниям" исключено постановлением N 2030 от 12.12.2025. При внеочередной аттестации из-за смены обязанностей проверяют только дополнительные требования, без проверки физподготовки.

Как подготовиться к аттестации

1. Узнайте у работодателя свою категорию сил ОТБ и вид транспорта: от этого зависят перечень вопросов и практические задания.
2. Выучите ключевые понятия закона N 16-ФЗ: субъект транспортной инфраструктуры, объект и зона транспортной безопасности, уровни безопасности, акт незаконного вмешательства, досмотр, дополнительный и повторный досмотр.
3. Отработайте практику: порядок досмотра, работу с досмотровым оборудованием, действия при обнаружении запрещенных предметов, доклад об угрозе.
4. Тест решайте на время: 50 вопросов за 40 минут дают меньше минуты на вопрос.
5. Если вы работаете в частной или ведомственной охране, повторите и смежные темы: правовые основы и применение спецсредств есть в тестах для ведомственной охраны и в вопросах экзамена частного охранника.

Частые вопросы

С какой периодичностью проводится аттестация сил обеспечения транспортной безопасности?

Один раз в 5 лет. Аттестацию нужно подтверждать каждые 5 лет со дня внесения записи в реестр, уведомление приходит за 75 рабочих дней до окончания срока.

Что такое органы аттестации?

По статье 1 закона N 16-ФЗ это компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности, их территориальные подразделения и подведомственные им организации, уполномоченные на аттестацию сил ОТБ.

Сколько баллов нужно набрать на аттестации?

Не менее 85. Тестовый вопрос дает 1 балл, вопрос билета до 10 баллов, практическое задание до 20 баллов. Тест содержит не менее 50 вопросов, в билете 3 вопроса и 2 практических задания.

Как выглядит свидетельство об аттестации?

Это электронная выписка из реестра аттестованных сил ОТБ с регистрационным номером и QR-кодом, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью. Она приходит в личный кабинет на Госуслугах.

Нужна ли аттестация экипажу поезда или самолета?

Нет. Персонал (экипаж) транспортных средств проходит инструктаж и проверку знаний в области транспортной безопасности по части 4.2 статьи 4 закона N 16-ФЗ, обязательная аттестация на него не распространяется.

Сколько длится аттестация?

Срок со дня подачи заявления до оформления свидетельства составляет 47 рабочих дней. Большую часть времени занимают проверка персональных данных и получение заключения органов внутренних дел.