Аттестация по промышленной безопасности в Ростехнадзоре в 2026 году
Аттестация по промышленной безопасности нужна руководителям и инженерно-техническим работникам, которые отвечают за опасные производственные объекты: котельные, газовое хозяйство, краны, химические и нефтегазовые установки. В 2026 году она проходит только в электронном виде: заявление через Госуслуги или Единый портал тестирования Ростехнадзора, затем компьютерный тест из 20 вопросов. Ниже разобрано, кто обязан аттестоваться, где это делать, как устроены области аттестации и как готовиться, чтобы сдать с первого раза.
Какие документы регулируют аттестацию в 2026 году
Основа - статья 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Порядок проведения установлен Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 N 13. Постановление действует с 01.09.2023 до 01.09.2029, последняя редакция внесена постановлением от 29.09.2025 N 1489 и применяется с 01.01.2026.
Перечень областей аттестации утвержден приказом Ростехнадзора от 09.08.2023 N 285. Он применяется с 01.09.2024 и заменил прежний перечень по приказу N 334 от 04.09.2020, поэтому шифры части областей поменялись. Положения об аттестации из постановления Правительства N 1365 от 25.10.2019 утратили силу с 01.09.2023, ссылаться на них в 2026 году нельзя.
| Документ | Что в нем найти |
|---|---|
| Закон N 116-ФЗ, статья 14.1 | Обязанность аттестоваться, периодичность, сроки первичной аттестации, недопуск к работе |
| Постановление Правительства N 13 от 13.01.2023 | Кто и в какой комиссии аттестуется, подача заявления, тестирование, реестр |
| Приказ Ростехнадзора N 285 от 09.08.2023 | Перечень областей аттестации с шифрами (А.1, Б.1-Б.12, В, Г) |
Кто обязан проходить аттестацию
Положение (пункт 2) называет четыре категории работников организаций, которые проектируют, строят, эксплуатируют, ремонтируют, консервируют или ликвидируют опасные производственные объекты I-III класса опасности, а также монтируют, налаживают и обслуживают технические устройства на них:
- руководители организаций и обособленных подразделений, индивидуальные предприниматели;
- лицо, ответственное за производственный контроль, а также за эксплуатационный контроль ГТС, авторский и строительный надзор;
- инженерно-технические работники, которые руководят производственной деятельностью: начальники цехов, участков, мастера, главные инженеры и механики;
- члены аттестационных комиссий организаций, даже если сами не входят в перечисленные группы.
Отдельно (пункт 4) аттестуются руководители и заместители руководителей субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии из пункта 1 статьи 28.1 закона "Об электроэнергетике". Рабочие профессии (стропальщики, операторы котельных, слесари) аттестацию в Ростехнадзоре не проходят: для них организация проводит подготовку и проверку знаний по своим локальным актам и федеральным нормам и правилам.
Каждый работник аттестуется только в тех областях, которые соответствуют его должности и обязанностям (пункт 3 Положения). Брать "лишние" области не нужно, а не хватающая область - типичное нарушение, которое находят при проверках.
Сроки: первичная, периодическая и внеочередная аттестация
| Вид | Когда проводится | Основание |
|---|---|---|
| Первичная | Не позднее одного месяца после назначения на должность, перевода на другую работу или приема к другому работодателю, если новая работа требует аттестации | п. 3 ст. 14.1 закона N 116-ФЗ |
| Периодическая | Не реже одного раза в 5 лет вместе с обучением по дополнительной профессиональной программе | п. 1 ст. 14.1 закона N 116-ФЗ |
| Внеочередная | Если в акте технического расследования аварии на ОПО, ГТС или в акте расследования аварии в электроэнергетике выявлены нарушения обязательных требований работником | п. 12 Положения |
Пятилетний цикл привязан к обучению: при подаче заявления указывают реквизиты документа о квалификации по программе дополнительного профессионального образования, полученного не ранее чем за 5 лет до подачи (пункт 19 Положения). Если сведений о документе нет в федеральной информационной системе ФИС ФРДО, прикладывают его копию. Работник, не прошедший аттестацию, к работе на опасном объекте не допускается, а непрохождение очередной аттестации в срок - одно из оснований исключить сведения о нем из реестра.
Где проходить: Ростехнадзор или комиссия организации
Аттестацию проводят четыре вида комиссий (пункт 5 Положения): центральная аттестационная комиссия Ростехнадзора, территориальные комиссии его межрегиональных управлений, ведомственные комиссии силовых ведомств и аттестационные комиссии самих организаций.
- Территориальная комиссия Ростехнадзора аттестует членов аттестационных комиссий организаций, руководителей и ответственных за производственный контроль. Инженерно-технических работников она аттестует только тогда, когда в организации своя комиссия не создана.
- Комиссия организации аттестует ИТР. Сроки и порядок инициирования определяет локальный акт, но в рамках месячного срока для первичной аттестации.
- Подрядчики аттестуются в комиссии своего работодателя или в комиссии эксплуатирующей организации, если это предусмотрено ее локальным актом (пункт 11).
Если работник подходит под критерии и территориальной комиссии, и комиссии организации, его аттестует Ростехнадзор (пункт 8). Отсюда простое правило: сначала аттестуется в Ростехнадзоре состав комиссии организации, затем эта комиссия аттестует остальных.
Области аттестации по приказу N 285
Перечень разбит на разделы. Шифр области указывается в заявлении и затем в реестре, поэтому его подбирают по фактическим объектам и обязанностям работника.
| Шифр | Раздел | Кому нужен |
|---|---|---|
| А.1 | Основы промышленной безопасности | Руководителям и специалистам, которые аттестуются по специальным требованиям раздела Б |
| Б.1 | Химическая, нефтехимическая и нефтегазоперерабатывающая промышленность | Химические и нефтеперерабатывающие производства |
| Б.2 | Нефтяная и газовая промышленность | Бурение, добыча, магистральные трубопроводы |
| Б.3 | Металлургическая промышленность | Металлургические и литейные производства |
| Б.4, Б.5, Б.6 | Горная, угольная промышленность, маркшейдерское обеспечение | Рудники, карьеры, шахты, маркшейдерские службы |
| Б.7 | Газораспределение и газопотребление | Газовое хозяйство котельных и предприятий |
| Б.8 | Оборудование, работающее под давлением | Котлы, сосуды, трубопроводы пара и горячей воды |
| Б.9 | Подъемные сооружения | Краны, подъемники, канатные дороги, эскалаторы метрополитена |
| Б.10 | Транспортирование опасных веществ | Железнодорожный и автомобильный транспорт опасных веществ |
| Б.11 | Хранение и переработка растительного сырья | Элеваторы, мельницы, комбикормовые заводы |
| Б.12 | Взрывные работы | Организации, ведущие взрывные работы |
| В.1-В.5 | Безопасность гидротехнических сооружений | Владельцы и эксплуатирующие организации ГТС |
| Г.1, Г.2 | Электроэнергетика | Г.1.1 - эксплуатация электроустановок потребителей, Г.2 - электростанции и сети |
Внутри раздела области детализированы. Например, в Б.9 есть отдельные шифры для эксплуатации опасных производственных объектов с подъемными сооружениями (Б.9.3), для их проектирования и строительства (Б.9.4), для пассажирских канатных дорог (Б.9.6). Начальник котельной на газе обычно аттестуется по А.1, по нужной области Б.7 и по подходящей области Б.8, а руководитель, отвечающий за электрохозяйство потребителя, по Г.1.1. Подготовку к разделу Г удобно совмещать с материалами по электробезопасности.
Если вы аттестовались до 01.09.2024 по старому перечню, аттестация действует до конца своего срока. При следующей аттестации шифры нужно сверить с приказом N 285: часть областей объединили, часть разделили по видам оборудования.
Порядок аттестации в Ростехнадзоре по шагам
- Обучение. Работник проходит обучение по программе дополнительного профессионального образования по нужным областям. Документ должен быть не старше 5 лет.
- Заявление. Его подает организация (или ИП) в электронном виде с усиленной электронной подписью через Госуслуги или Единый портал тестирования Ростехнадзора (ЕПТ). В одном заявлении можно указать нескольких работников. Нужны СНИЛС аттестуемого, телефон, электронная почта, области и причина аттестации, согласие на обработку персональных данных. Бумажная подача допускается только при отсутствии технической возможности.
- Уведомление. Не позднее 3 рабочих дней Ростехнадзор сообщает дату, время и место тестирования или оставляет заявление без рассмотрения с объяснением причин. Неполное заявление можно подать повторно после исправления.
- Тестирование. Дата назначается в пределах 10 рабочих дней со дня уведомления. Тест проходит в течение одного рабочего дня в присутствии членов комиссии.
- Результат. Протокол оформляют в день аттестации, положительное решение в тот же день вносится в реестр аттестованных лиц, уведомление уходит заявителю через портал.
По заявлениям, поданным через Госуслуги или ЕПТ, территориальная комиссия укладывается в 5 рабочих дней со дня получения заявления, не считая периода между назначением даты теста и самим тестом (пункт 31). Пользование ЕПТ бесплатное. Если аттестуемый заболел или помешали другие обстоятельства непреодолимой силы, можно один раз перенести дату, подав заявление не позднее чем за 1 рабочий день; новую дату назначат в пределах 15 рабочих дней.
Как устроен тест на ЕПТ
- 20 вопросов по каждой области, выбранных случайно из общей базы вопросов этой области (пункт 37 Положения).
- 20 минут на каждую область (пункт 38). Отвечать можно досрочно.
- В вопросе может быть один или несколько правильных вариантов ответа.
- Зачет при 18 и более верных ответах по каждой области (пункт 41), то есть ошибиться можно не больше двух раз.
- Справочниками, телефоном и другими средствами связи пользоваться нельзя, идет фото- и видеофиксация.
При нескольких областях каждая оценивается отдельно: можно сдать А.1 и не сдать Б.7. Если результат неудовлетворительный, организация подает новое заявление по несданной области. Решение территориальной комиссии можно обжаловать в центральную аттестационную комиссию в течение 30 календарных дней, жалобу рассматривают в течение 10 рабочих дней.
Как подготовиться и не потерять баллы
При лимите в две ошибки на 20 вопросов главное - не знание "в целом", а точные цифры и формулировки федеральных норм и правил. Практичный план подготовки:
- Выпишите шифры областей из заявления и найдите для каждой список нормативных документов, по которым составлены вопросы.
- Начните с А.1: в нем вопросы по закону N 116-ФЗ (классы опасности ОПО, производственный контроль, декларация промышленной безопасности, экспертиза, техническое расследование аварий, страхование ответственности).
- Затем прорешайте специальные области. Чаще всего ошибаются в сроках (освидетельствования, проверки знаний, хранения документов) и в том, кто именно принимает решение.
- Тренируйтесь в режиме экзамена: 20 вопросов за 20 минут, без подсказок. Удобно начать с тестов Ростехнадзора по промышленной безопасности и довести результат до 19-20 правильных ответов подряд.
- В вопросах с несколькими правильными вариантами читайте все пункты до конца и отмечайте каждый верный вариант.
Руководителям, которые параллельно отвечают за охрану труда, полезно повторить и эту тему: проверка знаний по охране труда проводится по другим правилам, но часть вопросов пересекается. Для тренировки подойдут тесты по охране труда.
Типичные ошибки работодателей
- Работника назначили на должность, а аттестацию оформили через два-три месяца: закон дает не больше одного месяца.
- В заявлении указан документ об обучении старше 5 лет или по программе, не связанной с заявленной областью.
- ИТР аттестован в комиссии организации, члены которой сами не прошли аттестацию в Ростехнадзоре.
- После 01.09.2024 при переаттестации указаны шифры из отмененного перечня N 334.
- Аттестация не продлена вовремя, и сведения о работнике исключены из реестра.
Частые вопросы
Как часто нужно проходить аттестацию по промышленной безопасности?
Не реже одного раза в 5 лет вместе с обучением по дополнительной профессиональной программе. Первичная аттестация проводится не позднее месяца после назначения, перевода или приема на работу, где она требуется.
Сколько вопросов в тесте Ростехнадзора и сколько можно ошибиться?
По каждой области 20 вопросов на 20 минут. Зачет ставится при 18 и более правильных ответах, то есть допустимо не больше двух ошибок по каждой области.
Что такое область А.1 и нужна ли она всем?
А.1 - "Основы промышленной безопасности", общие требования закона N 116-ФЗ. Ее проходят вместе со специальными областями раздела Б руководители и специалисты, работающие с опасными производственными объектами.
Можно ли подать заявление самому работнику?
Заявление в Ростехнадзор подает организация или индивидуальный предприниматель, у которого работает аттестуемый, через Госуслуги или ЕПТ с усиленной электронной подписью. Работнику приходит уведомление через работодателя.
Где проверить, что аттестация пройдена?
Сведения о положительном решении вносятся в реестр аттестованных лиц в день оформления протокола. Реестр ведет Ростехнадзор, номер записи присваивается автоматически.
Нужно ли платить за тестирование на ЕПТ?
Нет, пользование Единым порталом тестирования бесплатное (пункт 67 Положения). Расходы обычно связаны только с предварительным обучением по программе дополнительного профессионального образования.